광주기후에너지진흥원은 글로벌 기후변화 현황과 국제 정책 동향을 분석하고 전남·광주 통합특별시 출범에 대응한 지역 탄소중립 정책 방향을 제시한 '이슈포커스 제8호'를 발간했다고 31일 밝혔다.
이슈포커스에 따르면 2024년 전 세계 평균기온은 산업화 이전 대비 약 1.55℃ 상승하며 175년 관측 역사상 최고 기록을 경신했다. 특히 2023년부터 2025년까지의 3년 평균기온이 처음으로 1.5℃를 초과하면서 파리협정의 핵심 목표 달성에 대한 우려가 커지고 있다. 온실가스 배출량 역시 2024년 약 57.7이산화탄소 환산량(GtCO₂eq)으로 사상 최고치를 기록하며 증가세가 지속되고 있다.
이러한 위기 속에서 2025년 11월 브라질 벨렘에서 열린 제30차 당사국총회(COP30)에서는 기후행동 이행 가속화를 위한 '무치랑(Mutirao) 결정문'과 '벨렝 정치 패키지'를 채택했다. 주요 합의 사항으로는 개발도상국 지원을 위한 연간 최대 1조3000억달러 규모의 기후재원 확대 논의와 전지구적 적응목표(GGA) 지표 체계 마련 등을 포함했다.
진흥원은 보고서를 통해 2026년 7월 출범하는 전남광주통합특별시가 독자적인 탄소중립 모델을 실현할 수 있는 구조적 기반을 갖췄음을 강조했다.
핵심 전략은 광주와 전남의 상호보완적 강점을 결합하는 것이다. 광주는 자동차 산업 기반과 AI 데이터센터 등 첨단 산업 수요가 집중된 '소비·수요 거점'이며 전남은 해상풍력과 태양광 등 풍부한 재생에너지 자원을 보유한 '생산·공급 거점'이다.
보고서는 전남의 재생에너지를 광주의 산업 수요에 직접 연결하는 '초광역 RE100(재생에너지 100% 사용) 산업단지' 조성과 광주의 인공지능(AI) 기술을 활용한 전남의 에너지 계통 최적화를 주요 과제로 제시했다.
산업 측면에서는 국제해사기구(IMO) 해운 규제, 유럽연합(EU) 메탄 규제 및 배터리 규정 등 강화되는 글로벌 탄소 장벽에 대한 대응 체계 마련이 시급하다고 분석했다. 특히 중소·중견 기업을 위한 '디지털 탄소 데이터 관리 플랫폼' 구축과 '배터리 여권' 제도 대응을 위한 기술 지원의 필요성을 역설했다.
기후위기 대응의 실효성을 높이기 위해 '통합특별시 시민기후회의'와 같은 개방형 플랫폼으로 시민이 정책 수립과 평가 전 과정에 주도적으로 참여하는 상향식 거버넌스 확대를 제언했다.
광주=김한식 기자 hskim@etnews.com
