GIS 전문인력 양성은 국내 GIS산업 발전의 밑거름이다. 또 국가GIS 사업을 효율적으로 추진하기 위해서는 근거법령과 제도 개선도 필요하다.
특히 GIS산업 활성화를 위해서는 생활 GIS와 초·중·고등학생을 위한 GIS 교육프로그램을 개발하고 대국민 홍보도 강화해 지리정보에 대한 국민적 이해를 높이고 GIS 활용을 촉진해야 한다는 목소리가 높다.
◇현황과 문제 = 그동안 정부는 GIS 전문가 양성을 위해 프로그래밍 과정, 웹 GIS 전문가 과정, 단기과정(강사양성·GIS기초·GIS관리자 등) 교육 등을 실시해왔다. 이를 통해 당초 계획(2225명)보다 많은 2308명의 교육생을 배출했다.
하지만 그동안의 국내 GIS 교육은 교육대상이 한정적이고 전문인력 양성에 대한 장기적인 투자도 미흡했다는 지적이다. 또한 교육 내용과 다양성도 부족해 일반 GIS산업에 대한 국민적 인식 제고와 산·학·연 공동의 GIS 교육자원 네트워크를 구축하기에는 역부족이었다는 게 그동안의 평가다.
특히 국내 GIS 산업 활성화를 위해서는 측량·인증·감리·위성영상 등 실질적인 분야의 제도개선은 물론이고 프로젝트 입찰방식과 공간정보 유통 관련법 정비도 시급하다.
◇인력양성 = GIS 인력양성기관의 다원화를 위해 정부는 정보통신교육원, 국가전문행정연수원 등 각 중앙부처 연수부는 물론 지방자치단체와 투자기관의 연수원과 건설산업교육원 등에도 GIS 전문 교육과정을 확대, 개설하기로 했다. 또한 측량협회·GIS전문가협회·GITA코리아·지리정보산업협동조합 등 민간 GIS단체들을 전담 교육기관으로 지정, 운영할 방침이다. 인터넷을 통해 실시간 GIS교육을 실시할 수 있는 가상 GIS교육센터도 구축, 운영된다.
특히 지역별 GIS 거점대학을 지정, 대학원 중심의 핵심전문인력을 집중 양성하고 이를 해당 지역 GIS 평생교육센터로 육성해나가기로 했다. 서울지역에 3개(서부권·북부권·남부권), 광역시에 1개, 도별로 각 1개 대학을 거점대학으로 지정하고 교육 프로그램 운영에 국비를 지원함과 동시에 국가GIS 기술개발사업에도 의무 참여하도록 할 계획이다.
전문가와 일반국민을 상대로 한 GIS 홍보활동도 대폭 강화한다. 이를 위해 일반인과 초·중·고등학생을 대상으로 한 범용 학습프로그램을 개발, 인터넷을 통해 각 초·중·고등학교 및 지역 PC방에 배포하고 인터넷 광고, 관련 게임 개발, TV GIS퀴즈쇼 등도 추진하기로 했다. 전문가 홍보를 위해서는 솔루션 경진대회, 우수 GIS인 발굴·표창, 세계학술 대회와 세미나 개최, USENET 전문가 토론방 개설 등을 추진한다.
◇제도개선 = 시스템 기획에서부터 설계·실행·운영 등 전과정에 대한 강력한 GIS 감리제도를 도입한다. 이에 따라 DB구축과 시스템 개발에 대해 각각 측량법 및 정보화촉진기본법으로 분리돼 있는 현행 2중 감리제도를 「국가 지리정보체계의 구축 및 활용 등에 관한 법률」의 적용을 받는 통합된 GIS 감리제도로 개편하
기로 했다.
또한 국가·공공기관과 민간이 만든 지리정보에 대한 신뢰성을 높이기 위해 지리
정보 국가인증제도를 도입하고 인공위성에 의한 공간정보 취득과 GPS측량기술 보편화 등 최근의 기술 여건변화에 맞도록 측량 제도도 전면 개정하기로 했다.
특히 위성영상 활용을 축진하기 위해 관련 기술자와 장비 등에 관한 측량법을 정비하고 위성영상 작업규칙과 표준샘플도 제정하기로 했다. 또한 관계기관 합동으로 보안규정 완화를 추진하는 등 새로운 국가GIS 보안관리 규정도 마련할 계획이다.
국가GIS사업은 140년 전 대동여지도가 만들어진 이후 국내 지리사에 또 하나의
큰 획을 긋는 역사적인 사업이다. 따라서 체계적인 지리정보 구축과 이의 효율적인 활용, 핵심기술 개발과 표준화, 전문인력 양성 등 각종 사업이 조화롭게 추진됨으로써 지리와 정보화 기술이 상호 시너지 효과를 발휘하고 이를 통해 한국이 GIS 선진국으로 발돋움하는 새로운 지리정보의 역사를 만들어가야 한다는 게 GIS 업계의 한결같은 바람이다.
<주상돈 기자 sdjoo@etnews.co.kr>