◆안준모 건국대 경영대학 교수
6·15 남북 공동선언 이후에 남북 IT 분야 교류를 위한 다양한 시도가 이뤄졌다. 이제는 남북교류의 냉각기를 맞이하여 지금까지의 다양한 시도와 경험에 대한 냉정한 평가와 이에 근거한 정부와 기업의 역할을 따져봐야 할 시점이 되었다. 지난 1년 반 동안의 상호교류에서 민간기업이 학습한 경험이 향후 남북협력의 초석이 되어야 하기 때문이다.
먼저 지금까지 IT 분야의 교류와 협력 성과 가운데서 가장 획기적인 점은 정부보다는 민간의 주도에 의한 협력이 주도해 왔다는 사실이다. 또한 대기업 주도의 하청 생산, 단순 노동력의 활용보다는 중소벤처기업 위주의 고급 지식산업 분야의 교류, 협력이 시도되었다는 점도 빼놓을 수 없을 것이다.
IT 분야의 교류협력은 남북이 다양한 사업모델을 시도하였고 이로부터 중요한 학습의 기회를 가졌다. 삼성전자의 베이징 프로그램개발센터는 북쪽의 프로그래밍 인력을 활용한 프로그램공동개발 사업모델의 시도라 할 수 있다. 아이엠알아이는 북쪽에서 개발된 프로그램을 일본이나 여타 시장에서의 요구사항을 반영한 소프트웨어 현지화 사업모델을 시도함으로써 프로그램 개발과 사용자, 즉 목표시장을 적극적으로 연결, 조정하는 사업모델을 시도하였다. 하나비즈는 남북 최초로 평양정보센터와 공동으로 남북 합작기업을 설립하여 공동운영이라는 혁신적 사업모델을 시험하고 있다. 위에서 제시된 사업모델 이외에도 다양한 사업모델이 제시되어 시험 중이다.
이와 같은 다양한 사업모델의 시도에도 불구하고 만족스러운 협력모델을 도출하기 위해서는, 즉 수익모델을 창출하기 위해서는 남북의 정보통신 분야 교류·협력이 좀더 다양한 차원에서 이뤄져야 할 것이다. 다시말해 수익모델을 창출해 내기 위해서는 남북의 협력 밀도가 깊이를 더하고 이러한 노력의 결과가 목표시장의 요구를 만족시키는 결과로 나타나야 한다는 것이다. 궁극적으로는 교류협력 활동이 남북 모든 관련자에게 이득이 되어야 한다. 남쪽의 기업인에게는 최소한의 수익이 보장되어야 하며 북쪽에는 향후 경제 활성화에 도움이 되어야 한다.
남북간의 이러한 생태적 연결고리가 형성되어야만 장기적으로 구체적인 협력에 근거한 신뢰성이 확보될 수 있다. 최근 한 조사에 의하면 남북 IT교류 과제 중에서 수익모델 창출이 가장 주요한 과제로 꼽히고 있음도 이러한 사실을 입증해 주고 있다.
정부는 민간 IT기업이 수익을 창출하는 과정에서 필요한 인프라에 대한 심도있는 분석과 이에 대한 남북교류협력 자금의 적절한 활용 방안을 제시해 줘야 할 것이다. 특히 남쪽 IT 분야 기업의 경쟁력을 향상시키기 위한 유인(incentive) 형태로 지원정책을 제시해야 할 것이다. 또한 민간기업은 이를 기반으로 북쪽의 IT관련 자원 활용의 효과성을 높일 수 있는 전략을 도출해 내야 할 것이다.
북쪽의 경우는 IT 분야 교류협력의 불확실성에 대한 민감도를 낮추기 위한 신뢰기반 협력모델 활성화를 적극적으로 추진해 나가야 할 것이다. 이러한 사업모델은 남북의 기업인이 주도하는 제3의 모델이 되어야 한다.
지난 1년 반의 협력과 상호 학습 위에 남북 정부의 물적·정책적 인프라만 첨가된다면 경쟁력 있는 남북 IT사업 모델이 창출될 것이며 이는 IT 분야 교류협력에 제3의 길을 제시할 수 있을 것이다. joonan@kkucc.konkuk.ac.kr