
수원특례시가 '탄소중립, 시민의 일상이 되다'를 비전으로 내걸고 2030년까지 온실가스 발생량을 2018년 대비 40% 감축 목표를 현실화하고 있다. 단순한 정책 슬로건을 넘어, '우리집 탄소모니터링' '새빛하우스' '나눔햇빛발전소' 등 모든 시민이 일상 속에서 기후행동의 주체로 참여하는 시민 참여형 탄소중립 도시로 전환해 '2050 탄소중립' 선도 모델로 도약한다.
수원시는 최근 국가 탄소중립 녹색성장 기본계획에 지역적 특성을 반영해 '제1차 수원특례시 탄소중립 녹색성장 기본계획'을 발표했다.
수원시는 '탄소중립, 시민의 일상이 되다'라는 비전을 실현하고 '2050 탄소중립' 목표를 실제 달성하기 위해 '제1차 탄소중립 녹색성장 기본계획'을 마련했다. 기본계획에는 △탄소중립도시 혁신기반 구축 △기후정의 실현 △시민주도 자원순환 촉진 △녹색생활 문화 확산 △탄소중립 그린도시 조성 등 5대 정책을 담았다. 에너지 절감, 친환경차 보급 확대, 자원순환 체계 강화, 흡수원 확충 등 핵심 분야별 전략을 마련하고 단계적으로 실행에 나선다.
2018년 대비 2030년까지 온실가스 40% 감축은 중앙정부는 물론 지방자치단체 차원에서도 쉽지 않은 도전이다. 수원시는 건물과 교통 부문에서 배출 비중이 90% 이상을 차지하는 구조적인 한계 극복 여부가 관건이다.


우선, 온실가스 배출량의 63%(2018년 기준)를 차지하는 '건물 부문'의 경우 2030년까지 2018년 대비 온실가스 배출량을 51.0%(198만6390톤) 감축한다. '2030 NDC' 목표치 평균값 40%를 초과 달성하기 위해 △재생에너지 보급 체계 구축 △건물 에너지 효율 개선 △건물 온실가스 감축 기반 강화 △기후정의를 위한 에너지 복지 △기후위기대응형 물순환 도시 △생활 속의 탄소중립 실천 등 6개 전략 32개 단위사업을 추진한다.
수원시는 건물 부문에 이어 33%(2018년 기준)로 가장 많은 온실가스를 배출하는 '수송 부문'에서 2030년까지 13.3%(44만4410톤) 감축할 계획이다. 목표 달성을 위해 △친환경 운송수단 확충 △철도망 및 서비스 개선 △대중교통 이용 활성 △녹색 교통문화 확산 등 4개 전략 26개 단위사업을 추진한다.
특히, 수원시는 이와 같은 '탄소중립 녹색성장' 계획이 시민의 일상 속 실천으로 확산할 수 있도록 시정을 집중하고 있다.
최근에는 시민들이 기후변화 문제를 인식하고, 실천을 바탕으로 지속 가능한 환경을 조성하자는 메시지를 담은 탄소중립 브랜드 '지구로운 수원'의 특허청 상표등록을 완료했다. 2035년까지 향후 10년 동안 해당 브랜드를 단독으로 사용할 권리를 확보했다.
이재준 수원시장은 “'지구로운 수원'은 탄소중립 일상화로 소중한 지구를 살리는 도시를 상징한다”면서 “기후위기에 대한 시민들의 공감대는 꾸준히 확산되고 있다. 설문조사, 토론회등에서도 시민들이 기후변화의 심각성을 인식하고 생활 속에서 탄소중립 실천을 이어가려는 모습을 확인할 수 있다”고 설명했다.
이어 “'지구로운 수원'을 중심으로 시민과 함께하는 교육·홍보를 강화해 인식을 넘어 일상 속 실천으로 확산될 수 있도록 노력하겠다”고 강조했다.

대표적인 수원형 탄소중립 실천모델로 '우리집 탄소모니터링' 사업이 꼽힌다.
스마트폰 앱으로 가정에서 전기·가스·수도 등 에너지 사용량과 탄소 배출량을 확인하고, 절감 효과를 체감할 수 있도록 설계됐다. 현재 117개 공동주택, 9만여 세대가 참여하고 있고, 자발적으로 에너지 절약과 탄소중립을 실천하는 생활 문화로 자리잡고 있다. 우리집 탄소모니터링 참여 아파트는 전력 사용량이 전년 대비 평균 3~10% 줄어드는 성과를 거뒀다.
아파트입주자대표협회, 대학, 기업 등과 협력해 우리집 탄소모니터링을 확산하기 위해 노력하고 있다. 이 시장은 “시민 한 사람 한 사람의 작은 실천이 모이면 도시 전체의 탄소를 감축할 수 있습니다. 2030년까지 우리집 탄소모니터링을 모든 공동주택 '399개 단지'로 확산해, 수원이 대한민국을 넘어 세계적인 탄소중립 실천 도시로 자리매김하도록 하겠다”고 강조했다.
'새빛하우스'는 저층 주거지 집수리 지원 사업으로 노후주택의 에너지 효율 개선을 위한 건물 부문 주요 정책이다. 집수리구역 내 사용승인일 기준 20년 이상 경과한 주택을 대상으로 최대 1200만원(자부담 10%) 집수리 비용을 지원하며, 취약계층은 공사비 전액 지원으로 '에너지 복지'를 실현한다. 내년까지 3000가구 지원을 목표로 한다.
수원시는 에너지 자립을 위한 다양한 신재생에너지 보급 사업을 추진 중에 있다. 대표적으로 공공부지를 활용해 태양광발전사업을 하는 나눔햇빛발전소는 수익을 기후대응기금으로 조성하고 탄소중립 또는 사회공헌사업으로 재투자하는 선순환 구조로 호평받고 있다.
이외에도 '전기버스 100% 전환' '자원순환 거점 인프라 자원순환역 확충' 등도 수원시만의 차별화된 탄소중립 녹색성장 정책으로 꼽힌다. 광역철도망 확충 등 대규모 인프라 사업과 연계해 교통 부문의 배출을 획기적으로 줄이고, 도시 숲과 수목원, 손바닥정원 조성 등을 통해 생활권 녹지를 확충해 탄소 흡수 능력을 높여나갈 계획이다.


이준희 기자 jhlee@etnews.com