
브라질 벨렝에서 열린 30차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP30)가 23일(한국 시간)에 폐막했다. 기후위기의 긴급성을 고려해 이행을 가속해야 한다는 취지로 '무치랑(Mutirao) 결정문'을 채택했다.
기후에너지환경부에 따르면 파리협정 채택 10주년을 맞아 열린 총회에서 50여시간에 달하는 당사국과 의장단 간 막판 철야협의 끝에 '무치량 결정문'이 채택됐다.
무치량은 브라질 토착언어에서 유래한 단어로 공동협력을 의미한다. 무치량 결정문에는 과학·형평성·신뢰·다자협력에 기반해 함께 기후위기에 대응하자는 공동협력의 중요성이 담겼다. 지난 2023년 제1차 전지구적 이행점검, 지난해 제1차 격년투명성 보고서(BTR) 제출, 올해 2035년 국가온실가스감축목표(NDC) 제출이라는 파리협정 정책 주기를 본격적으로 운영하기로 했다.
또한 '글로벌 이행 가속기' '벨렝 1.5℃ 미션' 등 각국의 기후 행동을 촉진하기 위한 협력적·자발적 전지구적 이행 플랫폼을 출범시키기로 했다. 2035년까지 적응 재원 3배 확대, 기후정책-무역 간 연계 고려 등의 내용도 포함시켰다. 다만, 지난 제1차 전지구적 이행점검 결정문의 '에너지시스템의 화석연료로부터의 전환'의 구체적 이행방안도 포함되어야 한다는 의견은 일부 국가의 강한 반대로 인해 무산됐다.
의장국인 브라질은 '무치랑 결정문', 전지구적 적응목표, 정의로운 전환, 전지구적 이행점검 등 주요 의제를 '벨렝 정치 패키지'로 포괄해 채택했다.
전지구적 적응목표 관련, 파리협정에서 규정한 △적응역량 향상 △기후회복력 강화 △기후변화 취약성 저감이라는 목표의 진척을 점검할 수 있는 지표체계가 채택되며 전지구적 적응 행동을 촉진할 수 있는 초석이 놓이게 됐다.
정의로운 전환 관련, 당사국들은 파리협정 목표 달성을 위한 기후행동 과정에서 그 누구도 소외되지 않는 정의로운 전환경로의 중요성을 다시금 확인했다. 정의로운 전환과 국내 기후정책의 연계 강조뿐 아니라, 국제사회에서의 협력을 강화하는 방안도 논의됐다.
전지구적 이행점검 관련, 2023년 제1차 전 지구적 이행점검 이후 합의되지 못했던 핵심 후속조치에 대한 운영지침을 최종 합의하는 성과를 거두었다. 이를 통해 전 세계가 실제로 지난 이행점검의 결과를 반영하여 나아갈 수 있도록 촉진하기 위한 대화체가 내년부 2027년까지 운영될 예정이다.
탄소 감축과 관련해 전 지구적 재생에너지 용량 3배 확대 및 에너지효율 2배 증대하고, 에너지시스템에서 화석연료로부터의 전환 등을 이행한다. 기후 적응과 관련해서는 전지구적 차원에서 지향할 부문별·정책주기별 방향 설정을 한다. 이행수단으로 재원·기술이전, 역량강화 필요성 등을 담아냈다.
온실가스 감축 관련, '샤름엘셰이크 이행계획'으로 출범한 회의체인 온실가스 감축 작업 프로그램(MWP) 결정문에서는 올해 주제인 산림과 폐기물에 대한 주요 논의 결과가 반영되어, 전 지구적 온실가스 감축을 촉진하기 위한 부문별 접근 방향에 공감대를 형성했다.
한편, 내년 COP31은 유치 의사를 밝힌 호주와 튀르키예 간 협의를 통해, 튀르키예가 개최국이자 COP31 의장국을 맡되, 의제 협상을 총괄하는 역할은 호주가 수행하고, 사전 당사국총회(Pre-COP)는 태평양 도서국에서 개최하기로 결정됐다. 2027년 COP32는 에티오피아에서 개최된다.
이준희 기자 jhlee@etnews.com