“계통 안정 기여해도 보상체계 없어”
제주 시범사업 육지 확대 로드맵 촉구
대통령·기후부 장관에 공동서한 전달
정부가 2030년 재생에너지 설비 100GW 보급을 추진하는 가운데 에너지저장장치(ESS)·가상발전소(VPP) 업계가 전력시장 개편을 촉구했다. 태양광·풍력을 빠르게 늘리더라도 변동성을 흡수할 ESS와 VPP가 제대로 보상받지 못하면 재생에너지 확대의 병목이 될 수 있다는 주장이다.
해줌·인코어드테크놀로지스·에이치에너지·브이피피랩과 기후솔루션은 2일 서울 대한상공회의소에서 기자회견을 열고 이재명 대통령과 김성환 기후에너지환경부 장관에게 전력시장 제도 개편을 요구하는 공동서한을 전달한다고 밝혔다.
이들은 재생에너지 100GW 목표를 달성하려면 발전설비 확대와 함께 전력시장 구조를 바꿔야 한다고 주장했다. 태양광·풍력은 기상에 따라 발전량이 달라지는 만큼 전력이 남을 때 저장하고 부족할 때 공급하는 유연성 자원이 필요하기 때문이다.
ESS는 전력이 남을 때 충전해 수요가 증가하면 방전하고, VPP는 태양광·풍력·ESS 등 분산자원을 정보통신기술(ICT)로 묶어 하나의 발전소처럼 운영한다. 재생에너지 비중이 높아질수록 이들 자원의 역할도 커진다.
업계는 현행 시장에서는 ESS와 VPP의 계통 기여도를 충분히 보상받기 어렵다고 지적했다. 주파수 조정과 예비력 등 보조서비스 보상체계가 기존 발전기 중심으로 설계돼 ESS 등 신산업의 유연성을 수익으로 연결하기 어렵다는 것이다.
하루 전 발전계획 중심의 시장 구조도 문제로 꼽았다. 당일 재생에너지 발전량이나 전력수요가 예상과 달라져도 이를 가격 신호로 전달해 유연성 자원의 대응을 유도하는 시장이 충분히 구축되지 않았다는 설명이다.
이에 업계는 △실시간 전력시장 도입·확대 △보조서비스 적정 보상체계 마련 △ESS·VPP 시장 참여 자격 확대 △시장 개편 및 육지 확대 로드맵 제시 등을 요구했다. 새로운 재정 지원보다 계통 안정에 기여한 만큼 수익을 얻을 수 있도록 시장의 '규칙'을 바꿔 민간 투자를 유도해야 한다는 주장이다.
국내에서도 시장 개편은 시작됐다. 제주에서는 2024년 6월부터 재생에너지 입찰제도와 실시간시장·예비력시장 등을 포함한 시범사업이 시행되고 있다. 업계는 제주에서 검증 중인 제도를 육지로 확대하는 시점과 방식을 명확히 제시해야 한다고 요구했다.
정부도 ESS 등 유연성 자원 확충과 시장제도 개편을 추진하고 있다. 기후부는 지난 5월 발표한 '2030년 100GW 보급 조기 달성을 위한 세부전략'에서 배전망 ESS 등을 활용한 분산형 전력망 전환과 재생에너지 시장·지원제도 개편 방침을 밝혔다. 중앙계약시장을 통한 대규모 ESS 확보와 AI 기반 ESS·VPP, 전기차 등 분산자원 활용도 추진 중이다.
업계는 반도체·AI 데이터센터 등 대규모 전력수요 대응에서도 유연성 자원의 역할을 확대해야 한다고 주장했다. 특히 호남권에 재생에너지와 ESS·VPP를 함께 확충하면 지역에서 생산한 전력을 첨단산업 수요와 연계하면서 계통 부담도 줄일 수 있다는 설명이다.
김선규 기후솔루션 전력시장계통팀 연구원은 “재생에너지 100GW 목표는 발전소를 더 짓는 것만으로 달성할 수 없다”며 “대규모 경직성 발전기 중심의 전력시장 규칙을 재생에너지에 맞게 다시 설계해 유연성 자원이 기여한 만큼 보상받는 시장을 열어야 한다”고 말했다.
이준희 기자 jhlee@etnews.com
